Mới đây, Sở Giáo dục và Đào Tạo Hà Nội yêu cầu các trường không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định.

Hội … phụ thu?

Năm học mới đã bắt đầu gần được một tháng, và với nhiều phụ huynh có con trong độ tuổi đi học thì tháng 9 này đúng là mùa… cháy túi thật luôn đó các mẹ.

Đơn cử như nhà em hai đứa, một mẫu giáo, một vào lớp 2. Đứa nhỏ thì không nói gì, nhưng đứa lớn thì hôm rồi họp phụ huynh chóng mặt luôn các mẹ ạ. Ngày đi họp cũng là ngày vừa có lương, rút tiền định xông xênh ít ra cũng 1 tuần, thế mà vừa họp xong là bay vèo vèo. Thậm chí đóng tiền tại chỗ nên phải muối mặt đi vay chị ngồi kế bên vài trăm. Các mẹ thử nghĩ xem, cái chi mà đủ thứ, ghi ra dài như sớ tào quân. Quỹ lớp rồi đến quỹ trường. Đồng ý là cũng chi cho các con thôi. Nhưng em hỏi không khôn phát chứ cơ sở vật chất, bàn ghế chẳng phải là trường có kinh phí hàng năm ở trên cấp rồi hay sao. Rồi đầu năm chưa gì đóng 2 triệu bạc, đó là chưa kể đóng tiền học cho con, tiền các lớp tăng cường ngoại ngữ.

hình ảnh

Ảnh: Thanh Niên

Em lướt lướt thấy đầu năm nhiều bố mẹ than ghê gớm:

“Năm nào cũng bảo không thu, nói thế nhưng có thực hiện được đâu. Ba loại quỹ luôn nữa chứ. Quỹ lớp, quỹ hội phụ huynh lớp, quỹ hội phụ huynh nhà trường. Có mà hội phụ thu thì có”

“Phép vua thua lệ làng.”

“Luôn có nhìu lý do để có những khoản thu rất vô lý, khiến những gia đình khó khăn luôn oằn mình vì quỹ. Nhà nào mà hai con học sát nhau là cứ xác định luôn là tốn kém gấp đôi. Đóng xong bay luôn cả tháng luôn của bố là có thật”

“Năm nào phụ huynh cũng lên tiếng. Nhưng năm nào cũng vẫn thế, có giải quyết được gì đâu. Vẫn điệp khúc tự nguyện của ban phụ huynh.”

“Không đóng thì con học không yên ổn. Biết là lạm thu nhưng ai dám lên tiếng. Lên tiếng vài hôm rồi hứa hẹn đủ thứ, cuối cùng cha mẹ vẫn phải đóng đủ thứ quỹ lớp cho con. Mà ngộ cái là chẳng hạn năm trước thì chắc chắn tồn quỹ, mà năm sau cũng vẫn bắt đóng là sao?”

“Tiền học tiền ăn đã là gánh nặng còn thu nhiều khoản khác làm gì?”

Bảo sao mà giờ toàn trêu nhau là hội phụ thu, đi họp về ắt ẳn nhiều mạ cũng có tâm trạng như em. Nhưng cũng ấm ức lắm cơ, khoản nào không được thu thà rằng cứ có quy định rõ ràng. Hôm nay em đọc trên Hà Nội Mới thì Sở Giáo dục và Đào Tạo Hà Nội yêu cầu các trường không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định.

Hà Nội nêu rõ 7 khoản ban đại diện không được thu

Sở GD-ĐT Hà Nội vừa có văn bản gửi UBND các quận, huyện, thị xã, các cơ sở giáo dục trực thuộc hướng dẫn tăng cường công tác quản lý thu chi năm học 2022-2023, theo Vietnamney.

Văn bản hướng dẫn chi tiết việc tổ chức thu các khoản để bảo đảm minh bạch, đúng quy định. Trong đó, nhà trường không được thu, tuyệt đối không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định, đồng thời phải giãn thời gian thu, không tổ chức thu gộp nhiều khoản thu trong cùng thời điểm. Cơ mà em thấy toàn thu gộp ấy chứ, nhiều khi thời hạn 3 ngày chứ mới buổi sáng mà các anh chị cứ giục gửi gấp, thu gấp để nộp về cho trường đúng tiến độ, các mẹ có ai như em không?

hình ảnh

Ban đại diện cha mẹ học sinh không được thu khoản thu hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục. (Ảnh minh họa: P.T - Giáo dục Việt Nam)

Văn bản của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà nội ghi rõ, các cơ sở giáo dục phải bảo đảm nguyên tắc thu đủ, chi đủ, đúng mục đích, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội, thu nhập trên từng địa bàn. Mức thu căn cứ trên cơ sở dự toán chi phí, nội dung chi, phải được thỏa thuận bằng văn bản của cha mẹ học sinh trên tinh thần tự nguyện, có sự thống nhất của Ban giám hiệu nhà trường và cơ quan quản lý cấp trên trước khi ban hành.

Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cũng đặc biệt lưu ý, đối với kinh phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh, thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh. Các nhà trường tuyệt đối không được lợi dụng danh nghĩa Ban đại diện cha mẹ học sinh để thu các khoản ngoài quy định tại thông tư này.

7 khoản ban đại diện cha mẹ học sinh tại Hà Nội không được thu gồm:

  • Bảo vệ cơ sở vật chất của nhà trường, bảo đảm an ninh nhà trường.
  • Trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh.
  • Vệ sinh lớp học, vệ sinh trường.
  • Khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên nhà trường.
  • Mua sắm máy móc, trang thiết bị, đồ dùng dạy học cho trường, lớp học hoặc cho cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên nhà trường.
  • Hỗ trợ công tác quản lý, tổ chức dạy học và các hoạt động giáo dục.
  • Sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới các công trình của nhà trường.

Ra quy định khi tất cả các trường gần hoàn tất thu quỹ?

Văn bản của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội ghi rõ, việc thu, chi kinh phí của Ban đại diện cha mẹ học sinh phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí, trên tinh thần tự nguyện. Tuy nhiên, năm học mới đã bắt đầu hơn một tháng, việc học của các con cũng đã ổn định và hầu hết các trường đều đã họp phụ huynh đầu năm xong. Em lướt mạng thấy nhiều bố mẹ cũng bảo giờ mới có thì cũng hơi trễ ý:

“Từ thời mình đi học, đến con mình giờ đã hết học, mình chẳng thấy mối liên hệ nào giữa Ban đại diện cha mẹ học sinh với phụ huynh. Khi học sinh có vấn đề, chỉ thấy có giáo viên chủ nhiệm liên hệ trao đổi với phụ huynh là xong. Suốt mấy năm học, chẳng thấy mặt cái bạn đại diện cha mẹ học sinh nó ra làm sao, ngoài việc mấy ổng giúp ban giám hiếu đi thu tiền”

“Tôi thấy Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội quy định không được thu 7 khoản rất đúng. Nhưng cấm thôi chứ vẫn thực hiện bình thường, chỉ là theo một hình thức khác. Mấy ngày nay thấy các cha mẹ học sinh kêu như vỡ đồi.”

“Thu phải có dự toán cả năm cho những khoản gì, phụ huynh có đồng ý hay không. Chi kinh phí của ban đại diện cha mẹ học sinh phải bảo đảm nguyên tắc công khai, dân chủ. Sau khi chi tiêu phải báo cáo công khai quyết toán kinh phí tại các cuộc họp toàn thể cha mẹ học sinh lớp và các cuộc họp toàn thể ban đại diện cha mẹ học sinh trường, chứ lại có kiểu ai thắc mắc lên gặp trực tiếp đâu”

hình ảnh

Ảnh minh họa 22SL

“Cái quy định của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội ý, 7 cái nêu trên thì nhiều nơi đã có và thu xong rồi. Giờ có trả lại cho phụ huynh không nhỉ?”

“Cho tôi hỏi " quỹ cha mẹ học sinh " để làm gì thế trong khi đã có quỹ lớp? Mỗi năm phải trích trăm rưỡi nghìn để nộp về quỹ cha mẹ học sinh của trường mà chưa bao giờ họ công khai thu chi quỹ này. Chả hiểu nó đi đâu ấy”

“Tiền đấy là tiền để khen thưởng cuối năm cho các con có giấy khen, quà cuối năm đấy, mình nghĩ vậy. Tôi nghĩ nên mở rộng quy định chứ 7 cũng còn ít quá.”

“Vô ích thôi. Quỹ này phụ huynh cứ vẫn phải nộp, tên gọi thì có thể thay đổi mà. Chỉ khi nào không còn ban phụ huynh, thay vào đó là một kênh liên lạc thực chất, hiệu quả giữa trường với phụ huynh được áp dụng thì may ra mới bỏ được vấn đề quỹ "trá hình" này.”

“7 thì bõ bèn gì, lớp con tôi đầu năm đóng 300 nghìn gồm 17 mục: bảo hiểm y tế, vệ sinh, nước uống, sách iSmart, quỹ khuyến học, bảng tên, tiền báo thiếu nhi, tiền đồ dùng học tập trên lớp…”

“Con tôi học từ lớp 1 đến lớp 7. Năm nào cũng thu tiền mua mới và lắp đặt: Máy lạnh, quạt trần, tivi, máy chiếu, tủ sách tự đọc, rèm cửa... Tất cả phụ huynh trường ấy đều "bị tự nguyện".

Trước vấn đề lạm thu quỹ phụ huynh ở nhiều nơi, quy định 7 khoản không được thu của Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội cũng khá rõ ràng các mẹ nhỉ. Mà thật cũng toàn những khoản mà năm ngoái em đóng ý, có điều như cái cơ sở vật chất thì năm nào chả phải sơn phết, sửa chữa lại, chả hiểu bảo phụ huynh đóng làm gì các mẹ nhỉ? Các mẹ nghĩ sao về vấn đề này, và liệu đóng quỹ đầu năm, giữa năm đã hết chưa nhỉ?

Những khoản tiền nhà trường được phép thu năm học 2022-2023

Theo các quy định hiện hành, những khoản tiền nhà trường được phép thu như sau:

- Học phí: Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định mức học phí cụ thể hàng năm phù hợp với thực tế của các vùng trên địa bàn của mình (Theo Nghị định 81/2021/NĐ-CP)

- Bảo hiểm y tế học sinh: 4,5% mức lương cơ sở

- Dạy thêm, học thêm trong nhà trường:

Theo khoản 1 Điều 7 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT thì:

Đối với thu và quản lý tiền học thêm

1. Đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường:

a) Thu tiền học thêm để chi trả thù lao cho giáo viên trực tiếp dạy thêm, công tác quản lý dạy thêm, học thêm của nhà trường; chi tiền điện, nước và sửa chữa cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm;

b) Mức thu tiền học thêm do thỏa thuận giữa cha mẹ học sinh với nhà trường;

c) Nhà trường tổ chức thu, chi và công khai thanh, quyết toán tiền học thêm thông qua bộ phận tài vụ của nhà trường; giáo viên dạy thêm không trực tiếp thu, chi tiền học thêm.

- Quần áo đồng phục, quần áo thể dục thể thao, phù hiệu

Theo Điều 9 Thông tư 26/2009/TT-BGDĐT thì kinh phí cho việc may, mua, thuê, mượn đồng phục và lễ phục lấy từ nguồn kinh phí chi thường xuyên của nhà trường, đóng góp của học sinh, sinh viên hoặc các nguồn thu hợp pháp khác và phải được công khai thu, chi.

Viện trợ, quà, biếu, tặng, cho

Theo Điều 3 Thông tư 16/2018/TT-BGDĐT thì cơ sở giáo dục được vận động, tiếp nhận các khoản tài trợ để thực hiện các nội dung sau:

a) Trang bị thiết bị, đồ dùng phục vụ dạy và học; thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học; cải tạo, sửa chữa, xây dựng các hạng mục công trình phục vụ hoạt động giáo dục tại cơ sở giáo dục;

b) Hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học trong cơ sở giáo dục.

2. Không vận động tài trợ để chi trả: thù lao giảng dạy; các khoản chi liên quan trực tiếp cho cán bộ quản lý, giáo viên, giảng viên và nhân viên, các hoạt động an ninh, bảo vệ; thù lao trông coi phương tiện tham gia giao thông của học sinh; thù lao duy trì vệ sinh lớp học, vệ sinh trường; khen thưởng cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; các chi phí hỗ trợ công tác quản lý của cơ sở giáo dục.

- Và một số khoản khác.