(21/03/2011)


Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa yêu cầu Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng (PCTN) TP tập trung mạnh vào lĩnh vực cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCN QSDĐ) tại các quận, huyện, thị xã. Theo ông Nguyễn Thế Thảo, đây chính là nội hàm bao bọc sự tham nhũng, xuất phát từ hệ thống quản lý xã hội lỏng lẻo, thủ tục phức tạp và hơn hết là có sự tiếp tay của một bộ phận lãnh đạo, tạo nhiều bức xúc trong dư luận trong thời gian qua.



Hà Nội sẽ siết chặt quản lý, ngăn chặn tham nhũng trong lĩnh vực đất đai. Ảnh: TL



Sai phạm được phát hiện còn ít



Những sai phạm về quản lý và sử dụng đất đang diễn ra rất nóng bỏng cùng với tốc độ chóng mặt của đô thị hoá. Theo báo cáo của Thanh tra Chính phủ, năm 2010 ghi nhận 190.000 trường hợp sai phạm về đất đai với tổng diện tích đất vi phạm lên 8.000ha. Sai phạm phổ biến nhất là tình trạng bán đất trái pháp luật, cấp đất, giao đất trái thẩm quyền do có sự tiếp tay của chính quyền. Trong đó, sai phạm thường tập trung ở các đô thị lớn nơi có những quy hoạch về phát triển đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư, cầu, đường, trường, trạm, hay tại những quận, huyện, thị xã đang có những chuyển giao về hình thức sử dụng đất... Ông Nguyễn Đình Quyền, Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp của Quốc hội cho biết, con số hàng nghìn ha đất bị thất thoát hoặc làm sai chưa nói lên hết tính chất nghiêm trọng của tham nhũng trong lĩnh vực này. Hệ lụy lớn hơn là sự báo động về những “lỗ hổng” trong quản lý xã hội, quản lý kinh tế, mặc nhiên tạo nhiều sơ hở cho tệ tham nhũng, tiêu cực và các tội phạm phát triển. Ở đây, đáng tiếc là có sự tiếp tay của một bộ phận chính quyền. “Thói quen nhận tiền để chạy một vài giấy tờ liên quan đến đất đai, hoặc những thủ tục liên quan đến cấp đất đã trở thành chuyện bình thường đối với một số công chức nhà nước. Do vậy, năm qua cả nước chỉ có gần 30 đơn vị phát hiện tham nhũng là con số quá ít, chưa nói lên thực trạng đang nhức nhối”, ông Quyền nhấn mạnh.


Ý thức từ tính nghiêm trọng của tham nhũng trong lĩnh vực đất đai Chủ tịch UBND TP. Hà Nội, Trưởng ban Chỉ đạo phòng chống tham nhũng TP Nguyễn Thế Thảo đã đề nghị các thành viên Ban Chỉ đạo tập trung mạnh các vụ việc thuộc lĩnh vực cấp GCN QSDĐ tại các quận, huyện, thị xã. Đề nghị các cơ quan chức năng làm quyết liệt, chặt chẽ, đúng người đúng tội, không để lọt tội nhưng không để xảy ra oan sai, bởi đây là lĩnh vực luôn bị người dân khiếu nại, tố cáo. Ông Nguyễn Thế Thảo nhấn mạnh: “Đợt thanh kiểm tra này sẽ giúp TP có những phương án đối phó hữu hiệu, siết chặt quản lý, ngăn chặn tham nhũng”.


86% số gia đình biết có tham nhũng trong quản lý đất đai


Con số thống kê trên của Đại sứ quán Thụy Điển đưa ra trong năm 2010 không khiến nhiều người giật mình khi thực tế mỗi người dân Việt Nam ở độ tuổi trưởng thành đều hiểu cần phải “chi” một khoản tiền thì mới được “nhận” những lợi ích cá nhân (dù hoàn toàn hợp pháp) ở lĩnh vực đất đai. Đại sứ Thụỵ Điển Staffan Herrstrom cho biết cứ 100 doanh nghiệp tại Việt Nam thì có 33 doanh nghiệp cho biết khi đi đăng ký xin GCN QSDĐ thì cần phải có “tiền lót tay” hay các chi phí không chính thức cho cán bộ. Để xảy ra tình trạng này là do việc thực thi pháp luật và hệ thống giám sát của Việt Nam còn yếu.


Nhìn nhận ở cấp độ vĩ mô, ông Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên & Môi trường cho rằng, cơ chế đất đai hiện tại đang tạo nên “miếng mồi béo bở” để tham nhũng bòn rút. Tình trạng quan chức quận, huyện, phường, xã tùy tiện sửa chữa, bổ sung quy hoạch, mỗi nhiệm kỳ là một lần quy hoạch mới, một tuyến đường mới làm giá đất tăng vọt. Đó là chưa kể đến những lập lờ về dự án nọ dự án kia, để nhiều mảnh đất cứ “vô chủ”, buộc người dân lại phải chạy chọt. Có thể thấy hàng nghìn tỷ đồng đang rơi vào một số nhóm người bởi những quy hoạch “tùy hứng”. Trong khi đó, những ràng buộc trong luật hiện hành quá thấp, ít ai phải chịu trách nhiệm về những bản quy hoạch làm theo “tư duy” nhiệm kỳ, hay việc định giá đất sai lệch hàng chục lần.


Tuấn Việt


http://daidoanket.vn/Index.aspx?Menu=1390&chitiet=26155&Style=1