http://www.baodatviet.vn/kinh-te/thi-truong-doanh-nghiep/201306/thong-tin-bat-ngo-ve-cay-xang-xay-ra-chay-kinh-hoang-2348269/


"Cây xăng số 2B Trần Hưng Đạo (cây xăng xảy ra vụ cháy ngày 3/5) là trạm cấp phát xăng dầu quân đội không gọi là cửa hàng kinh doanh xăng dầu và không bị điều chỉnh bởi Nghị định 84, mà là trạm cấp phát nội bộ của Bộ quốc phòng" - Ông Võ Văn Quyền cho biết.



Liên quan đến việc quản lý, quy hoạch các cơ sở kinh doanh xăng dầu, đặc biệt là liên quan đến vụ cháy cây xăng tại 2B Trần Hưng Đạo, ngày 5/6 ông Võ Văn Quyền - Vụ trưởng Vụ quản lý thị trường trong nước, Bộ Công thương đã giải đáp nhiều thắc mắc xoay quanh vấn đề này.










Ông Võ Văn Quyền - Vụ trưởng Vụ Quản lý thị trường trong nước - Bộ Công thương




PV: Cách đây 2 ngày đã xảy ra vụ cháy cây xăng tại số 2B Trần Hưng Đạo, khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi về trách nhiệm của cơ quan quản lý trong vấn đề quản lý xăng dầu và an toàn tại các cơ sở kinh doanh xăng dầu. Xin ông cho biết quan điểm của Bộ Công thương về vấn đề này?


Ông Võ Văn Quyền: Trước hết, tôi xin khẳng định đây là trạm cấp phát xăng dầu của quân đội. Trước đây, năm 2010, theo Nghị định 55 cơ sở này được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu.


Sau đó, do diện tích đất đai, do sự chen lấn của các công trình dân sự và nhiều yếu tố khác nên Tổng công ty xăng dầu quân đội đã trả lại đất cho Bộ Tư lệnh biên phòng và thông báo với Sở Công thương là không kinh doanh tại điểm xăng dầu đó nữa.


Theo đó, xét thấy về mặt quy hoạch, xét thấy về mặt đảm bảo PCCC, các đảm bảo về mặt kinh doanh khác thì tại khu vực phê duyệt kinh doanh xăng dầu của UBND TP. Hà Nội đầu năm 2012 đã đưa vị trí này ra khỏi địa điểm kinh doanh xăng dầu và tại địa điểm này, Sở Công thương không cấp phép, không cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh xăng dầu cho trạm cấp phát xăng dầu. Theo xác nhận thì trạm xăng dầu này phục vụ nội bộ.


Theo Nghị định 84, chỉ những trạm cấp phát xăng dầu quân đội thuộc khu vực 3 là các hộ kinh doanh tại vùng khó khăn, trong điều kiện kinh tế khó khăn, điều kiện cơ sở hạ tầng khó khăn thì cho phép kinh doanh. Nhưng phải đảm bảo những điều kiện theo quy định. Còn lại, các hoạt động kinh doanh xăng dầu liên quan khác đều phải thực hiện theo Nghị định 84.


Như vậy, trạm cấp phát xăng dầu quân đội không gọi là cửa hàng kinh doanh xăng dầu và không bị điều chỉnh bởi Nghị định 84, mà là trạm cấp phát nội bộ của Bộ quốc phòng.


PV: Theo lý giải của ông thì cây xăng 2B Trần Hưng Đạo không nằm trong sự điều chỉnh của Nghị định 84 mà thuộc quản lý của Bộ Quốc phòng. Vậy hiện nay, việc cấp phát xăng dầu quân đội được quản lý và thực hiện theo quy định nào thưa ông?


Ông Võ Văn Quyền: Các hoạt động xăng dầu để tự phục vụ cho đơn vị của mình thì không được pháp luật thương mại điều chỉnh như các hành vi, các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh thương mại. Cho nên phạm vi một bộ luật, một nghị định, một văn bản pháp luật quy định đối tượng, hành vi, phạm vi điều chỉnh là các tổ chức cá nhân kinh doanh xăng dầu thực hiện mua bán, nhập khẩu, tàng trữ và bán cho các đối tượng khác nhằm mục đích sinh lời.


Tuy nhiên, nếu đồng thời phục vụ dân sinh và phục vụ quốc phòng, tức là có sự kinh doanh thì sẽ thuộc sự điều chỉnh của Nghị định 84. Theo đó, về mặt quy hoạch thì các điều kiện của cơ sở xăng dầu phải đáp ứng về mặt thiết kế xây dựng, về PCCC, đáp ứng về các điều kiện khác.


Bên cạnh đó, dù là cơ sở kinh doanh xăng dầu hay là hoạt động xăng dầu để phục vụ nội bộ quốc phòng thì đều phải tuân thủ luật PCCC. Các quy định về phòng chống cháy nổ thì vẫn phải theo Luật PCCC. Các quy chuẩn về đo lường chất lượng vẫn phải minh bạch.


Sau khi nhận được thông báo của Tổng công ty xăng dầu quân đội dừng việc bán hàng tại địa điểm xăng dầu 2B Trần Hưng Đạo, Sở Công thương đã chỉ đạo cơ quan quản lý thị trường Hà Nội làm việc nhiều lần với Bộ Tư lệnh biên phòng và xác nhận việc cơ sở này chỉ thực hiện việc cung cấp xăng dầu cho nội bộ quốc phòng, đồng thời cam kết làm đúng theo quy định.










Ngày 3/5 đã xảy ra vụ cháy kinh hoàng tại cây xăng số 2B Trần Hưng Đạo, khiến 11 người bị thương





Vấn đề này chúng tôi sẽ làm việc lại với Tổng công ty xăng dầu quân đội và có văn bản đến cơ quan chủ sở hữu để đảm bảo nếu là trạm cấp phát thì yêu cầu làm đúng và thực hiện đúng đối tượng. Còn nếu làm sai thì yêu cầu trên địa bàn, quản lý thị trường, cơ quan chức năng phát hiện xử lý theo quy định của pháp luật.


PV: Rất nhiều người dân phản ánh, chỉ cách thời điểm xảy ra vụ cháy khoảng 5 - 10p, thì cơ sở xăng dầu 2B Trần Hưng Đạo vẫn thực hiện việc bán xăng dầu cho người dân, chứ không phải chỉ cung cấp cho nội bộ. Ông có lý giải gì về việc này?


Ông Võ Văn Quyền: Cơ quan quản lý thị trường đã tiến hành kiểm tra cây xăng 2B Trần Hưng Đạo 2 lần. Và cả 2 lần họ khẳng định là chỉ cung cấp xăng dầu nội bộ quốc phòng. Chúng tôi cũng chưa từng bắt gặp hay có chứng cứ, cơ sở chứng minh rằng cây xăng này bán sai đối tượng.


Cho nên bây giờ cần phải có chứng cứ cụ thể để chứng minh họ bán lẻ ra ngoài. Khi đó, cơ quan quản lý thị trường sẽ có trách nhiệm xử lý họ.


PV: Trên địa bàn Hà Nội có đến 50 địa điểm xăng dầu không đảm bảo vấn đề quy hoạch và an toàn PCCC. Vậy cơ quan quản lý đã tiến hành kiểm tra, quản lý vấn đề này ra sao? Và hướng giải quyết sắp tới như thế nào thưa ông?


Ông Võ Văn Quyền: Theo Nghị định 55 và Nghị định 84 có quy định việc quy hoạch cơ sở xăng dầu, các địa điểm bán lẻ xăng dầu do UBND tỉnh quyết định thành lập trên cơ sở phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu về đi lại, giao thông vận tải... để xác định các điểm cũng như các yêu cầu về PCCC và các yêu cầu khác do Nhà nước quy định để xây dựng, xác định các điểm, mạng lưới kinh doanh xăng dầu.



Tuy nhiên, hoạt động xăng dầu, nhu cầu về xăng dầu thì đã có từ trước đó. Do đó, đặc biệt là ở những nơi như TP. Hà Nội, TP. HCM và các đô thị lớn thì việc tồn tại mang tính lịch sử của các cửa hàng xăng dầu mà hiện nay chưa phù hợp với quy hoạch hoặc chưa đáp ứng được vấn đề quy hoạch, chưa đáp ứng được một số điều kiện, tiêu chuẩn của Nhà nước.


Thì trong điều khoản trực tiếp của Nghị định 84 có nói rõ, ví dụ như ở Hà Nội có trên dưới 50 cây xăng hiện tại chưa phù hợp thì các thương nhân phối hợp với các cơ quan chức năng có lộ trình cải tạo, di dời đến những nơi đủ điều kiện tiêu chuẩn, hoặc cải tạo theo đúng quy định của Nhà nước.



Dù có đúng hay chưa đúng theo quy định quy hoạch xăng dầu thì quy định về chất lượng, quy định về tiêu chuẩn, quy định về PCCC thì phải đáp ứng.


Riêng đối với cơ sở xăng dầu 2B Trần Hưng Đạo, do không đáp ứng được về mặt quy hoạch, về đảm bảo an toàn dân sinh... nên Sở Công thương đã đề nghị với Bộ Tư lệnh quốc phòng xóa bỏ, loại cây xăng này ra khỏi quy hoạch.


Xin chân thành cảm ơn ông!


------------------------------------------------