Ông Klaus Store là điều phối viên của chương trình phòng chống cúm influenza toàn cầu giải thích: "Người ta phải đưa ra quyết định về việc sẽ bảo đảm tiếp cận nguồn thuốc men như thế nào cũng như tận dụng tất cả những nguồn lực giới hạn mà họ có trong tay. "
Ông Store nói tiếp, "Liệu các bác sỹ hay y tá sẽ được tiêm ngừa trước? Hay các cảnh sát viên, binh lính hoặc chính trị gia? Tất cả những điều đó cần phải được cân nhắc ngay từ bây giờ."
Các quốc gia sẽ cần đưa ra kế hoạch cắt giảm các dịch vụ công cộng khi giả sử trong tình hình đại dịch xảy ra, lực lượng nhân công sẽ bị thiếu hụt nặng nề.
Họ cũng phải xem xét liệu có nên để các bệnh viện tiếp tục chăm sóc các bệnh nhân khác hay là tập trung vào các bệnh nhân mắc cúm.
Những giả thuyết này khá bi quan, thế nhưng các thành viên WHO đều tỏ ra nghiêm túc khi đề cập tới chúng.
Anh quốc đã thực hiện cả một cuộc diễn tập giả khi đại dịch cúm xảy ra. Giáo sư Angus Nickel từ Ủy ban bảo vệ sức khỏe Anh quốc: "Sẽ thật là tội lỗi nếu như người ta không có sự chuẩn bị cho tình hình này."
Ông nói tiếp: "Chúng ta không biết liệu nó sẽ xảy ra khi nào, sang năm hay năm nữa. Thế nhưng đối với Tổ chức Y tế thế giới cũng như chính phủ Anh thì nếu như chúng ta không chuẩn bị để đối phó với đe dọa nghiêm trọng này thì chúng ta đã không thực thi trách nhiệm của mình."
Không ai có thể nói chắc bao giờ thì một nạn dịch cúm sẽ bùng nổ, thế nhưng các quan chức WHO tin rằng trước sau gì rồi nó cũng sẽ xảy ra.